国务卿是个什么样的官

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  在美国总统奥巴马新内阁组成人员中,被列为榜首阁员的国务卿是最受重视的一个。国务卿的职责对应的是其他国家的交际部长,但其方位和影响力又好像高于一般国家的交际部长。

国务卿的职位方位很高

1789年,美国联邦政府建立后,国会经过了重建交际部法案,交际部成为美国联邦政府组成的榜首个部,它不光负有处理交际业务的职责,还兼管钱银办理、人口统计、掌管国玺等内政业务。因为功能广泛,国会将其改名为国务院,将交际部长改名为国务卿。

200多年来,跟着美国联邦政府行政机构的不断完善,国务卿的内政功能逐步弱化,现在只保留着掌管国玺、承受总统和副总统辞呈等少量功能,但国务卿的称号沿用至今,其作为内阁首席阁员的方位也连续下来。按照美国宪法规定,国务卿是仅次于正、副总统的第三号行政官员,也是次于副总统、参众两院议长的总统第四顺位继承人,仍是国家安全委员会成员,这种方位是其他部长难以企及的。

国务卿的担子重量很重

美国国务卿方位显赫,职责严重。他们尽管来自不同的政党,但需求更多地将国家利益而非党派利益作为其作业指针。他们除了要了解交际业务,能在世界舞台上纵横捭阖,为美国最大极限地争夺利益外,还需求具有超卓的政治才智、和谐才能与个人魅力,既可以与总统密切合作,又能紧密联系和和谐国内实力。在做出严重的战略判别时,乃至要一起面临总统和言论的两层压力。

例如美国第24任国务卿威廉亨利西沃德面临沙皇俄国期望出售阿拉斯加的前史时机,在总统优柔寡断的情况下,火速与俄国驻美公使商洽,终究以720万美元的价格购得了近152万平方公里的土地,使美国疆域面积扩展了20%。现在这儿出产的石油和天然气总量占美国的1/4,仅这笔资源总价就超越了2万亿美元,可谓一本万利。

两次世界大战今后,跟着美国国家实力的增强和世界方位的急剧提高,世界业务在美国总统的作业日程中所占的比重敏捷增大,国务卿的担子也越来越重。跟着国务院的规划日益胀大,雇员从建国之初的数十人扩大到现在的6万余人,预算规划达到了近500亿美元。怎么统筹安排各项业务,保护整个交际体系的有用运作,坚持美国对世界的领导力,都对每位国务卿的才能提出了检测。

美国第67任国务卿希拉里被誉为国务卿劳模。在曩昔的4年里,她现已先后访问了超越100个国家,总行程超越了135万公里。

国务卿的经历含金量大

在美国,国务卿一职一度被视为通往白宫的快车票。在200多年前史中,国务卿卸职后中选总统者不胜枚举,例如首任国务卿托马斯杰斐逊,第5任国务卿詹姆斯麦迪逊,第7任国务卿詹姆斯门罗,第8任国务卿约翰昆西亚当斯,第10任国务卿马丁范布伦和第17任国务卿詹姆斯布坎南等。关于那些有意闻名白宫的政治家而言,国务卿的岗位无疑是一块重要的跳板。

国务卿在任上能堆集许多的政治本钱与人脉联系,卸职后,这些无形资产仍可以发挥很大效果。许多国务卿卸职后仍是驻外大使,或是经过旋转门机制进入美国重要的智库、基金会、高校任职。

美国国务卿卸职后,着书立说者也不在少量。他们既是交际战略的规划设计者,又是交际政策的首要执行者,更是许多严重前史事件的亲历者。他们依据亲身经历编撰的回忆录,不只闪耀着思维的光芒,仍是学者研讨美国前史的名贵文献。如第56任国务卿基辛格所着的《大交际》《白宫年月》《论我国》等都已成为世人推重的经典着作和文献资料。

国务卿的能量千差万别

美国至今已有67位国务卿,但被咱们熟知的姓名并不多。国务卿就实质而言是总统的参谋而不是同僚,其能量的巨细不只取决于其自己的才能,更多的仍是取决于总统的政治需求、与总统的联系,以及世界大局势的开展。

一些总统挑选政治家出任国务卿,往往是为了取得强力盟友,增强总统的政治方位。美国独立之初的国务卿大多由政治家出任,奥巴马希拉里组合也是这种类型。这类国务卿往往有更大的空间发挥其个人才能。

假如总统期望自己能把握交际大局,遵循自己的思维理念,则往往挑选技能官僚出任国务卿。这时,国务卿只起到帮手或执行者的效果。

  。一个比较极点的比如是第55任国务卿罗杰斯,他是一名法令专家,尼克松提名他仅仅把他当铺排,意图是自己主导交际权。在罗杰斯任职期间很少有时机参加交际决议计划,就连基辛格隐秘访华这样的严重事件,都是过后才被礼貌性地奉告。

假如总统不拿手交际业务,则国务卿的效果就会愈加凸显,如武士身世的艾森豪威尔就把交际业务外包给了国务卿杜勒斯。

一起,与总统之间的个人联系也决议着国务卿影响力的发挥。美国第59任国务卿黑格将军尽管在国内具有较强的政治影响力,但因为和里根总统的联系欠好而在交际业务上备受冷遇,最终被迫辞职。而第64任国务卿奥尔布赖特则因为和克林顿私交甚笃,其交际才调得以彻底发挥,才成果了她铁娘子的美誉。

时势造英雄,国务卿的前史效果也与美国所在的时代背景休戚相关。咱们熟知的第56任国务卿亨利基辛格就是一个比如。其时,为了使美国从越战中脱身,从头把握对苏战略的主动权,基辛格提出了修正中美联系的设想,并在其推进下付诸实施,由此不只改写了暗斗格式,也创始了新的前史。基辛格的才能当然拔尖,但客观而言,正是中苏联系恶化、美在暗斗中处于守势等要素,为他供给了一展身手的前史时机。